2007年，银监会深入贯彻国务院关于发展金融租赁行业和推进天津滨海新区开发开放的战略部署，颁布《金融租赁公司管理办法》，允许商业银行设立金融租赁公司，同年11月批准在津设立全国首家银行系统金融租赁公司——工银金融租赁有限公司。经过近10年的监管引领、环境打造和市场培育，我国金融租赁行业资产已接近2万亿元，较2007年增长近70倍，并已成为全球第二大租赁市场。
作为行业领军者，天津市金融融资租赁行业在这10年间取得了飞跃发展，包括当地银监局在内的相关监管机构也在监管引领方面积累了不少经验。
7月21日，第56场银行业例行新闻发布会在京召开，天津银监局副局长王文刚介绍了该局以监管工作引领辖内金融租赁公司发展的情况。一同出席当天发布会的还有工银租赁有限公司总裁赵桂才、兴业金融租赁有限责任公司总裁郑常美等。
实现监管引领
大力培育发展环境
王文刚介绍，2014年以来，金融租赁行业顶层设计不断完善，银监会持续完善监管政策，修订《金融租赁公司管理办法》，引导各类社会资本进入金融租赁行业，扩大金融租赁公司的业务范围，促进公司提高专业化经营及管理水平。2015年9月，《国务院办公厅关于促进金融租赁行业健康发展的指导意见》正式下发，进一步确立了金融租赁在国民经济发展整体战略中的位置，也说明金融租赁在推动产业创新升级、促进社会投资和经济结构调整等方面正在发挥显著作用。
在这种背景下，天津银监局紧跟政策导向，加快推进天津金融租赁行业把握机遇，成功实现了三个转型，即由单一银行系向银行系与产业系并存转型，由国有控股向混合与民营并存转型，由以大型金融租赁公司为主向大、中、小金融租赁公司共同发展转型，辖内金融租赁公司整体面貌焕然一新。
在具体监管操作上，天津银监局在银监会指导下主动引领金融租赁行业落实国家战略部署，从监管实践中开创性地总结出“突出特色、创立品牌，中间做实、两头放开，统筹内外、放眼未来”的24字指导方针，率先构建了科学准入、风险为本、服务创新的“三位一体”金融租赁公司监管体系，有效地落实了银监会鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见，大力推进产融结合，将持续的服务指导寓于常规的风险监管之中，既提升了监管关口前移的风险敏感度，又支持了金融租赁行业特色化的创新发展。
经过10年发展，天津辖内金融租赁公司有9家（已开业运营8家，批准筹建1家），行业总资产突破5200亿元，较2010年增长了近4倍，年均复合增长率37%，资产规模占到全国金融租赁行业的近30%。目前，全国7家千亿元资产规模以上的金融租赁公司中，注册在天津的就有3家。
天津金融租赁行业已经初步确立了我国金融租赁行业发展的领军者位置，在行业发展方向、行业标准制定、行业政策完善等方面具有越来越强的话语权。
贯彻国家战略
推动金融租赁创新发展
王文刚介绍，天津银监局全面梳理上世纪80年代以来租赁业发展的经验教训，推动辖内金融租赁公司认真总结行业规律，科学开展业务模式创新，目前天津已经成为我国金融租赁行业的创新基地，国内首单飞机租赁业务、首单国际船舶租赁业务、首单海工离岸租赁业务、首单联合飞机离岸租赁业务、首单出表型租赁资产证券化业务等创新均在天津率先实现突破。
作为天津首批成立的金融租赁公司，工银金融租赁在飞机、船舶、大型设备租赁业务上积极贯彻“一带一路”等国家重大发展战略，在金融租赁业务创新方面走在了行业前列。赵桂才在接受本报记者采访时表示，目前国际化发展已成为工银金融租赁的显著特色和核心竞争力，初步形成了一套与国际化发展相适应的业务体系。
据了解，工银金融租赁在推进国际化经营的过程中，大力支持“一带一路”建设，通过开展一系列重大租赁项目，帮助合作方解决建设过程中存在的诸如投资回报期长、资金需求量大、多币种跨境合作等问题。
数据显示，截至2015年末，工银金融租赁与“走出去”相关的租赁业务合同金额约为700亿元，累计放款金额约为510亿元。其中，与“一带一路”沿线国家相关的租赁业务合同金额占比约为33%。
发挥四大职能
助推实体经济转型升级
在当天的发布会上，王文刚表示，天津银监局将以鼓励金融创新作为行业发展的前进方向，将以协调完善环境作为行业发展的可靠保障，以推进绿色金融作为行业发展的持续动力，以国际化开放作为行业发展的远期战略，以共享创新成果作为行业发展的重要目标这五大发展理念融入金融租赁行业的监管工作中，推动天津金融租赁行业在贯彻国家战略、推动经济增长、培育市场活力、参与国际竞争方面发挥积极作用。
下一步，天津银监局将紧紧围绕“立足实体、贴近实物、融入实业”的行业发展要义，科学引领辖内金融租赁公司继续发挥四大职能作用，服务实体经济。具体来看，就是要发挥落实国家战略的推进器作用，引导辖内金融租赁公司服务经济结构转型升级，积极对接《中国制造2025》行动纲领，为中国装备企业“走出去”提供更有力的金融支持；发挥维护经济持续增长的稳定器作用，进一步发挥金融租赁批量采购、以租代售、盘活存量、熨平周期的重要作用，扶助实体经济扩大设备投资、加快技术进步；发挥培育市场活力的孵化器作用，进一步创新和完善厂商租赁、“租赁+”等业务模式，不断满足中小微企业融资需求以及发挥提升国际竞争力的加速器作用，积极支持符合条件的金融租赁公司设立境外专业子公司，在飞机、船舶租赁领域深度参与国际竞争，在业务创建、服务提供、资产管理、价值实现等方面接近或赶超国际先进水平。
