国务院总理李克强7月27日主持召开国务院常务会议，确定有针对性地加强小微企业金融服务措施，缓解小微企业融资难、融资贵问题。
众所周知，小微企业融资难、融资贵问题长期存在，堪称世界性难题。由于小微企业存在缺乏抵押担保物、企业规模较小、风险较高等客观因素，减少了金融机构支持小微企业融资的积极性。与此同时，小微企业又是实现大众创业、万众创新以及促进和扩大就业的关键载体，是金融服务实体经济不可缺少的一环。可以说，让嗷嗷待哺的小微企业获得资金活水，是推动新经济发展必须啃下的“硬骨头”。
细观本次会议不难发现，除了确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期户数、申贷获得率不低于上年同期水平等政策落实外，会议还强调，要探索新的方式为小微企业融资扩渠、减负，并进行合理的风险补偿。
首先，合理设定小微企业流动资金贷款期限，不得随意抽贷、压贷、断贷。推广无还本续贷。采取循环贷款、分期偿还本金等方式减轻企业负担。支持商业银行扩大应收账款质押融资规模，探索其他动产质押融资试点。
越来越多的金融从业者已经意识到，锦上添花易，雪中送炭难。惜贷甚至抽贷、压贷、断贷，不仅会让企业发展举步维艰，也容易让资金在金融体系内空转，在实体经济长期空心化运行下，金融很难独善其身。但是，在信用记录空白、担保抵押物缺失的情况下，凭什么向小微企业贷款？
企业愿景虚无缥缈、国家行政干预色彩浓且容易激发寻租行为，显然都不是最好的答案，而类似应收账款质押融资业务及其他动产质押融资，则更加符合市场机制，也更容易形成长效机制。
所谓应收账款质押融资业务，是指企业可将应收账款权利作为抵押品向银行换取现金贷款。现实中，一些经营状况良好的企业因为回款周期过长，可能陷入“一分钱难倒英雄汉”的困境。有时，越多的订单意味着前期成本越高，会变成企业“甜蜜的负担”，企业因此陷入流动性危机的风险较大。通过该业务可盘活应收账款部分资产。目前，这项业务在广东省已经得到企业的积极响应。仅在2015年1月至10月，人民银行广州分行辖内应收账款融资平台交易已经超过532.1亿元。
此外，其他新业务模式也在有序开展。例如，广东佛山工业园区形成了“集成商—租赁公司—机器人应用企业”三方合作模式，引入了设备融资租赁机构，允许下游客户进行设备按揭，从而刺激和促进中小企业使用机器人，最终达到集成商、租赁公司、机器人应用企业的三方共赢。
其次，鼓励金融机构创新大额存单、可转换票据、集合债券等产品，引导更多社会资金投向小微企业，拓宽直接融资渠道。
金融支持小微、支持新经济是全方位的，不仅需要银行发力，更需要多种金融资源的跨界支持。唯有打通信贷市场与资本市场的连接点，对创投、保险、证券、担保等机构主体的金融资源进行全方位融合，实现直接融资与间接融资之间的灵活转化，才能吸引更多金融资本支持小微，支持新经济，为小微企业提供更宽广、更通畅的融资渠道。
再次，支持各地建立应急转贷、风险补偿等机制，更好地发挥融资担保和保险的增信分险作用。
这一条与此前一脉相承。无论是政府引导基金还是其他形式，要吸引社会资本参与投资，激发市场活力，要有实实在在的利益，更要有基本的风险防御能力，才能让投资者安心投资。融资担保、应急转贷等灵活机制的应用，有助于增强小微企业信心，让投资者安心。
目前，各行业都在探索转型升级的路径，金融业以自身创新，来推出更贴近实体经济需求的服务以及根据小微企业融资症结等“痛点”对症下药，可为经济全方位创新发展营造良好的金融环境，推动我国经济保持中高速增长。
当然，任何一项创新性金融服务的推出，都有被滥用的风险。关键在于要通过有效监管来预防和应对，寻求以创新提升效率和防范风险隐患之间的平衡。与此同时，还需谨记，新金融并非无本之木、凭空而生，而应是前期探索和实践基础上的有序理性创新。唯有如此，新金融更好地服务新经济，才能做到有的放矢、对症下药。
