“金融工作会议之后，标志着中国金融业发展进入新阶段，这个阶段以严监管、防风险作为主要特征。将防范风险放在更重要的位置，这一变化呼应了全球金融业发展路径。”7月25日，国家金融与发展实验室理事长、中国社会科学院学部委员李扬在国家金融与发展实验室主办的“财富管理与发展论坛”上指出。
李扬指出，全球金融危机前的30年时间里，全球金融发展以金融创新、金融自由化以及放松监管为主要内容。在此背景下，全球金融业有天翻地覆变化。全球经济长足发展，经历了长达30年大稳定时期，这与金融业大发展密不可分。
但金融的大发展此后也造成了金融“自娱自乐”，金融对于实体经济的疏远化就此产生。李扬表示，认识今天中国情况不妨对照美国金融危机前的情况。金融危机前，美国金融业发展到无以复加地步，例如信用膨胀，货币供应造成通货膨胀。中国现在的情况有一点接近美国当时的情况，存在信用膨胀。李扬认为，基于中国与世界，特别是中国与美国关系越来越密切，中国股市、汇市、中国货币供应、信用状况与美国密切关联，而且一些特征十分相像。“好在有前车之鉴，中国金融整顿、下一步金融发展不会经历美国巨大曲折。”他称。
在财富管理和金融稳定范畴之内，影子银行是十分重要的关注点。截至2016年末，银行理财产品资金占资管市场总规模的28.40%，处于绝对主导地位，国家金融与发展实验室联合浙商银行发布《钱去哪儿了：大资管框架下的资金流向和机制》报告(下称《报告》)指出。李扬认为，在中国很多被称为影子银行的范畴其实是银行本身。国外关于影子银行的认识、政策、监管框架是基于国外定义的影子银行，我们定义的影子银行是不一样的，不能套用国外的理论与监管框架。
李扬介绍道，中国有很多利用影子银行的形式实际是监管套利。正因如此，表外、场外，线上的活动引起监管当局高度关注，将成为下一步整治的要点。他称，“如果问题出在监管套利的体制机制上，下一步监管体制机制的变化最重要的。”
而近日召开的全国?融?作会议上就提出设立国务院金融稳定发展委员会。会议指出，强化人民银?宏观审慎管理和系统性?险防范职责，落实?融监管部?监管职责，并强化监管问责。李扬表示，因为目前金融乱象主要在于监管体系不协调上，金融监管体系是框架和导向，如果导向有问题，引导出的结果一定不会符合金融监管需要的，需要做细致研究才能对监管当局提供有用的建议。
此外，李扬还表示，当前全球金融危机进入下半场，美国目前进入缩表和正常化的进程，进程会冲击全球金融市场，所以中国要维护自己的金融安全稳定。研判当前金融形势，不仅仅需要从负债和货币的角度分析金融形势。也需要更全面的数量跟踪指标和方式，例如从资产、信用总量角度分析金融形势入手。
